寿光教育云

寿光市特殊教育学校三年发展规划

（2019年—2021年）

第一部分 发展背景分析

一、学校概况

学校原为“寿光县聋哑学校”始建于1983年8月，附设于寿光县第十三中学院内，学生分别来自寿光、滨海及周边地区，1989年秋迁到文庙街406号，1998年更名为寿光市聋哑学校，鉴于学校招收多类特殊群体，2010年10月，经市编办批准，更名为寿光市特殊教育学校。学校于2014年10月底迁至金海路。

学校现占地3.98万平方米，建筑面积1.55万平方米。设有300米标准环形塑胶跑道1个、标准篮球场地4个、标准足球场地1个；教学楼2栋、公寓楼1栋、食堂餐厅1栋。设计规模为24个教学班，容纳学生216名。现有13个教学班，在校生106名。教职工52人，其中：专任教师47人，硕士及以上学历2人，本科41人；高级教师6人，一级教师29人；省级教学能手1人，潍坊市级教学能手6人，市级教学能手6人；专业训练师10余人。

二、现状分析

（一）发展优势

1.学校精神初步形成。多年来， 全校师生以自强不息的精神风貌，初步形成了“精干”的特教精神，为学校的可持续发展提供了动力源泉。

2.教育教学设施设备明显改善。近年来，学校投入500多万元，改造功能教室，添置现代化教学设施及康复设备，增添图书、文化体育器材，这些都为残障学生的健康成长、为学校实现内涵和外延的协调发展提供了更好的物质基础。

3.内涵发展进一步凸显。德育工作初具特色，坚持“以人为本，德育为先”的德育理念，德育活动丰富，德育工作的针对性、实效性显著增强，“生本”课堂教学模式的研究不断深化，教学质量显著提高。

近几年来，学校快速发展，逐步形成了较为鲜明的办学特色，构筑了从学前到职业中专的特殊教育体系，初步适应了我市残疾人不断增长的教育需求。学校先后被评为 “山东省残疾人之家”、“省级规范化学校”、“潍坊市特殊教育示范校”、“教育现代化学校”、 “素质教育先进单位”、 “残疾人职业技能竞赛先进单位”、 “潍坊市扶残助残先进集体”、 山东省优秀残疾人之家提名奖。 2011年底被教育部、中残联联合命名为“全国特殊艺术人才培养基地”，是潍坊学院、济南大学学生教学实践基地。

（二）发展困难

1.基础设施建设有待加强。校舍使用年限较长，教学、生活设施不够完善，不能满足智障儿童少年心理、生理及行为特征的特殊要求，与国家发布实施的特殊教育学校建设标准和建筑设计规范要求有一定差距，存在一定安全隐患。此问题已经成为学校下一步发展的瓶颈，亟待解决。

2.师资数量缺口大，师资结构亟待改善，师资质量有待提高，师资队伍建设任务极其艰巨。按照国家和我省特殊教育学校编制的要求，目前学校所缺教职工在20人以上。随着送教上门工作的进展，以及在校智障学生人数的增加，生源层次的多样、复杂，总体趋势是学生残疾程度越来越重，学校原有办学思路、队伍建设、学生培养等方面面临诸多挑战和困难。生活教师、幼儿教师、送教上门等专任教师、各类康复教师缺位现象日益突出。

 3.全市残疾儿童少年随班就读支持保障体系未建立，我校“资源中心”功能未能启用，价值无法实现，在普通中小学就读的残障儿童少年享受不到应有的适切的特殊教育。

第二部分 指导思想和办学理念

一、指导思想

坚持以人为本，以残疾学生需要为本，根据国家教育部、省、市《特殊教育提升计划》（一、二期）等文件精神，大力巩固提高残疾儿童少年义务教育，积极推动残疾儿童学前教育和残疾人高中阶段教育的协调发展; 加快完善我市特殊教育体系，逐步满足残疾人不断增长的教育需求;努力办好让人民满意的特殊教育学校，为全面建设小康社会、和谐社会服务。

二、办学理念

学校全面贯彻党的教育方针，以“为每一个特殊学生提供合适的教育”的办学理念，以变残疾学生“社会负担”为“人力资源”的办学目标，在创新管理，培育特色，改善办学条件上下功夫，为残疾学生提供全面教育，培养具有良好品行、健康的心理、扎实的文化知识，平等参与社会的劳动习惯和技能。

围绕办学理念，学校确定了三大教学目标:重度残障学生学会自理生活;中度残障学生学会适应社会;轻度残障学生学会自食其力。三个层次的成长目标:在家人的看护下能够照顾自己;能够独立居家生活;能够从事简单生产劳动。

第三部分学校发展目标

一、总体目标:

功能齐全、内涵丰富、特色鲜明的省级特殊教育优质学校

二、具体目标

（一）办学目标

经过三年的努力，把学校建设成为名副其实的功能齐全、内涵丰富、特色鲜明的15年一贯制寿光市教育现代化先进学校。功能齐全:基本设施完全达到省特殊教育规范化学校标准，功能室齐全且全部达标。 内涵丰富:内涵建设成果丰硕，办学经验得到市级以上教育行政部门领导认可。特色鲜明:特色建设有规划，有实施，成效鲜明，成功创建“山东省规范化学校”。

（二）培养目标

1．聋生培养目标  全面贯彻党的教育方针，体现时代要求，使聋生热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；具有社会责任感，逐步形成正确的世界观、人生观、价值观，努力为人民服务；具有创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有生活自理能力、社会适应能力和就业能力；具有健壮的体魄、良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，培养自尊、自信、自强、自立的精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

2．智力残疾学生培养目标  全面贯彻党的教育方针，体现社会文明进步要求，使智力残疾学生具有初步的爱国主义、集体主义精神；具有初步的社会公德意识和法制观念；具有乐观向上的生活态度；具有基本的文化科学知识和适应生活、社会以及自我服务的技能；养成健康的行为习惯和生活方式，成为适应社会发展的公民。

第四部分学校发展策略

坚持以人为本，积极推进现代化建设进程，加快基础设施建设，注重内涵发展、特色发展，以推进素质教育为主线，以加快特教事业发展为中心，以提高残疾学生平等参与社会竞争的能力为出发点，发挥特殊教育学校为社会进步和学生终身发展服务的功能，打造特殊教育示范品牌学校。扩规模、强基础，扩容量、强管理，抓培训、强师资，抓教研、强质量。全面推进寿光特教事业持续、协调、健康地发展，使寿光市特殊教育学校成为校园环境优美、办学设施配套，课程建设高效、特教功能全面，队伍成熟有为、学生健康发展，办学特色彰显、社会影响广泛的市内一流特教学校，省内外知名的特殊教育学校，师生共同的幸福家园。

第五部分学校发展项目

一、创新项目

1.建设独具特色的校本课程体系。学校校本课程体系建设的指导思想是在具体实施国家课程和地方课程的前提下，通过选择、改编、整合、补充、拓展等方式，对其进行再加工、再创造，使之更符合智障和听障学生学习认知的特点和需要。在原有校本课程的基础上，不断完善各科课程内容。针对本学科内容进行延伸和拓展，加强学科间的交叉和融合，注重实用与创新，运用集体智慧，形成可操作性强的校本课程体系。不断完善学前、职业阶段校本课程。

2.创建高水平的学生艺体教育特色。充分发挥“国家特殊艺术人才培养基地”的作用，做实县域残疾人体育艺术教育、训练工作，救失长善、开发潜能，培育好艺术、体育苗子，组织好训练和完成比赛任务，为省、市残疾人体育运动事业和残疾人艺术事业发展做出积极的贡献。与此同时让更多的学生加入到这个队伍中来，参与运动，参与艺术，受益于运动，熏陶于艺术。发挥潜能、勇敢表现，进而提高学生的综合素养。

3.形成团队工作特色品牌效应。坚持以“为每一个残疾孩子提供合适的教育”的办学理念为指导，发挥学校良好的地域优势，充分利用丰富的人文资源，以各种主题活动、社会实践活动等多种创新性形式，打造“救失长善  在融合活动中展示自我”的团队品牌工作。通过研究、积累、整理，形成一套具有本校特色的活动体系。

4.创新现代学校管理制度。做好“校务委员会”工作，发挥委员作用，为学校发展出谋划策，营造学校办学的良好外部环境，争取更大发展空间，全方位提升学校美誉度。加强学校形象宣传的意识，向社会展示学校良好形象。注重学校教育教学研究成果的整理和推广，与教育界媒体加强沟通，开拓教师和学校经验发表的渠道，为教师成长搭台阶，为学校发展拓展空间。

二、重点项目

1.丰富特教内涵，发展智障教育。深化特教课程改革，以生活自理、自食其力为取向,渗透职业教育,完善特殊教育课程体系,优化特殊教育课程结构。为智障儿童提供健康的生活、安全的活动和丰富的教育环境，满足他们的特殊需要。以集体教育康复为基本形式，关注个别化训练，从而促进每位智障儿童的生活自理能力、感知能力、认知能力、语言交往能力、运动能力、社会适应能力等有一定的提高，为他们进入下一阶段的学习奠定基础，尽最大努力促进儿童身心的和谐、可持续发展。逐步开展学期智障儿童康复教育和智障学生的职业教育。

2.加强康复教育课程的投入，形成有特色康复校本课程系统，切实提高学生的语言及认知能力。加强体育艺术教育投入，促进听障儿童身心全面发展。优化职业教育结构，多层次培养适应社会需求的听障人才。

3.促进特教师资队伍专业化建设，让学校成为培养优秀教师的地方。关注教师的生存状态、给足精神空间，让他们体验民主管理，追求教育理想，启迪智慧，享受教育幸福。将教师引向读书、引向思考，让思想行动起来，只要行动就会有收获。给每位教师定位，形成“金字塔”型的教师梯队，建立“造塔”机制。将个人规划与学校发展相连，让每位教师都有为之奋斗的目标，都有光环与台阶，充满自信与追求。

4.学校需要进一步加大开放力度。建立学校、社会和家庭有效的互动机制，体现“三方”在教育观念、教育内容、教育途径和教育方法等方面的共融与和谐，促进教育资源的共享。以良好的服务赢得家长、社会的信任，实现多赢局面。依靠残联、民政、劳动、卫生等部门与个人、企业、民间组织、社会团体、慈善机构等的协调联络，进一步赢得社会各界对特教事业发展的关心和支持。

5.高标准发展特殊教育，不断加大对特殊教育学校的建设投入和扶持力度，继续提升特殊教育学校的办学条件。到2021年，智障、听障儿童学前三年教育的普及率达95%以上，巩固智障、听障儿童九年义务教育，稳步发展智障儿童高中阶段职业教育。医教结合、补偿缺失。依托残疾儿童发现、诊断、评估、转介、安置、服务网络的建立，加强随访、跟踪服务，提升残障儿童的生命质量。形成有利于残障儿童可持续发展的特殊教育支持保障体系。全面提升特教师资队伍的整体素质，成为寿光市区域内特殊教育研究中心、随班就读师资培训中心及智力和听力残疾康复指导中心。

6.完善特殊教育学制体系，在高质量、高水平实施智障儿童和听障儿童少年九年义务教育和中等职业教育的基础上，逐步开办学前教育，探索“教学、康复、技能培训和实训一体化”教学模式，全面实现全免费十五年教育。

7.全面贯彻落实《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》增进学生身心健康，使学生在德、智、体、美、劳等全面发展，强化素质教育，努力培养合格、有特长的社会主义建设事业的一代新人。

8.按照《山东省义务教育阶段聋校教学与医疗康复仪器设备配备标准》、《山东省义务教育阶段培智学校教学与医疗康复仪器设备配备标准》，对照学校现有的教学仪器设备配全相应的教学仪器。参考职前教育和学前教育的实际需要，逐步配备相应的教学仪器设备，补充、更新图书和音像资料。

9.根据《山东省特殊教育学校基本办学条件标准》营造花园式校园。针对不同类型学生的身心特点，整体布局校园环境，营造校园特色文化，完成一系列校园文化设施的建设与改造任务，力争处处有景、处处怡情，人文气息浓厚，育人功能更强，能突显特教办学的鲜明特色，师德文化建设成效显著，社会美誉度高，涌现出一批有较好社会影响的师德典型。学生缺陷补偿、潜能开发等较为充分，在手工艺制作、职业技能培训等特色教育项目开发、体育艺术等特长培养方面有新突破，特色更明显，市内外影响更大。

10.积极鼓励教师参加与教学对口（或相关）的各种进修，提高教师队伍的学历层次和专业知识水平。教师要积极参与普通话培训和测试，不断提高自身规范用语水平。计划到2021年，本科学历达到99%以上，普通话100%达标。争取3-4名教师参加研究生课程进修。加强中青年骨干教师的培养，抓住各届全国教育康复技能大赛、市青年教师课堂教学基本功竞赛及各种展示课、观摩课等展示机会，积极为优秀教师的脱颖而出创设条件。

第六部分 保障机制

一、思想保障

全体教职工要统一思想认识，增强实现目标的信念和责任意识。让每位教师充分认识搞好三年发展规划的重要性，明确学校三年发展目标、任务和措施，进一步增强忧患意识、机 遇意识和挑战意识，提高干部职工实施规划的自觉性，增强实施规划的主动性，发挥实施规 划的创造性。

二、组织保障

组建以校长为组长的发展规划管理领导小组，具体负责“三年规划”的全程管理，发挥组织、指导、协调、服务等管理作用。各分管领导、职能处室、教研组具体落实，全员参与。 组建三年规划子目标达成自评小组，定期检查目标达成度，适时调整、改进和完善规划，并作为干部工作绩效考核的主要依据。利用规划实施的契机，促进和加强教师队伍和干部队伍建设，使两支队伍更具有战斗力。

三、制度保障

(一)推进民主集中制

学校将进一步完善教职工大会制度，树立全心全意依靠教职工 办学的思想，保证教职工大会对发展规划、规章制度等学校重大事项有知情权、审议权和决 定权。进一步推进校务公开制度，完善学校的议事程序和决策程序。学校三年发展规划提交教职工大会充分讨论，在讨论中统一认识，在讨论中逐步完善，在讨论中奠定基础，使三年发展规划成为全校师生员工共同的愿景。

(二)实行目标管理制

为确保本规划的顺利实施，学校要建立健全落实规划的常规管理制度，实现“定人、定岗、定目标”的规划落实要求，充分体现“全面发动、全员参与”的工作格局。学校将组织专门力量研究并制定学校管理细化目标，形成并实施学校的岗位目标管理方案，并且把学校发展的三年规划具体分解到学校的整体工作方案和各处室、各组室 工作计划或发展计划中，形成“上下联动、系统推进”的方案体系。

(三)构建评价激励机制

1.建立并完善三个评价系统:一是自我评价;二是学生及家长评价;三是校外专家评价。三个评价系统既独立又整合。

2.聘请校外专家指导，成立学校主动发展顾问团，让专家参与规划实施、指导和评估。每年进行一次高质量的评估，学校根据评估反馈意见进行规划的调整，保证规划顺利实施。

3.建立目标管理考核机制，将目标按年度分解给各部门，由各部门负责落实，将目标完成情况与考核挂钩。每年由校长向教职工大会报告规划年度实施进展情况。

4.将规划实施进程向教职工大会和家长委员会汇报，每学期听取一次教职工大会和家长委员会的意见，吸取他们的意见，更好地实施规划。

5.定期听取上级领导、督导部门、学生家长和社会对学校办学情况的指导。

四、后勤保障

(一)创建优质后勤服务

完善后勤管理机制和管理流程，为教育教学和学校管理创设一个适用、高效的信息化平台，形成良好的后勤运行机制，提升后勤内涵。

(二)创设良好发展环境

开辟多元化经费筹措渠道，建立扶残助学长效机制，为贫困 残疾学生的教育、康复和生活提供保障。争取多方投资，努力改善教职工办公条件。

二〇一九年三月